山西经济管理干部学院（山西经贸职业学院）关于在中秋国庆节日期间开展监督检查的工作方案

山西经济管理干部学院（山西经贸职业学院）

关于在中秋国庆节日期间开展监督检查的工作方案

各党总支、各系（部）、各部门、各群团组织：

2015年中秋、国庆将至，为深入贯彻落实中央“八项规定”精神，严防节日期间“四风”问题反弹，按照《中共山西省纪委办公厅关于在中秋国庆节日期间开展监督检查的通知》（晋纪办发〔2015〕8号）精神，结合我院实际，现就开展监督检查有关工作安排如下：

一、检查时间

2015年9月10日至10月10日。

二、检查内容

针对当前出现的“四风”反弹问题及隐形变异新动向，结合学院实际，重点检查8个方面内容：

（一）违规配备使用公务用车。重点检查：节假日公车封存制度不规范、不落实，公车私用，私车公养；公务车辆使用套牌（公务时挂“正牌”，办私事用“假牌、套牌”）等问题。

（二）违规发放津补贴或福利。重点检查：巧立名目违规发放各类津贴补贴或福利；借重大活动筹备或节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金；为单位领导、财务人员等特殊群体报销应由个人支付的各类费用等问题。

（三）大办婚丧喜庆事宜。重点检查：将宴席化整为零，采取分批次、分地点、故意错开数天或数周，变相大操大办；大办谢师宴、升学宴等问题。

（四）违规收送礼品礼金。重点检查：公款送月饼等节礼；微信红包、支付宝转账、电子礼品卡、充值点券、提货卡等新的送礼方式。违反高校教师师德建设“七条红线”和教师行为“六条禁令”收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物。

（五）公款国内、出国境旅游（利用公权力旅游）。重点检查：以培训、开会等工作为名故意延长时间和绕道公款旅游；打着爱国教育、党团活动等幌子，变相公款旅游；接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、娱乐活动；个人及家庭旅游时，利用公权力让旅游地（点）免门票、免费提供食宿、提供车辆服务等问题。

（六）楼堂馆所违规问题。重点检查：弄虚作假超标准、超面积使用办公用房的各种变异形式。

（七）违规公款吃喝、接待。重点检查：转移到单位食堂,通过单位食堂下账，购买数额较大的高档烟、酒、茶，报销违规接待费用；公务接待中，陪餐人数过多；将大额消费拆分开具发票，“化整为零”逃避检查；采取阶段性结账、延期结账或先消费事后结账方式，“合零为整”规避查账等问题。

（八）其他方面。重点检查：有无“小金库”，且用“小金库”资金送礼金、购礼品和商场预付卡、发放津补贴、报销吃喝和旅游费用等问题；违规出入私人会所；提供或接受超标准接待；接受或用公款参与高消费娱乐健身活动；违反学院值班有关规定擅自脱岗、离岗等。

三、成立监督检查组

在院党委、行政的领导下，在院纪委的直接领导下，成立监督检查组，组成如下：

组  长：高红雷（纪委副书记、纪检监察审计室主任）

副组长：李钧哲（纪检监察审计室副主任）

李  其（纪检委员、财务资产处副处长）

组  员：陈  波（纪检监察审计室主任科员）

张国才（纪检委员）

雷  江（纪检委员）

四、检查方法及分工

本次监督检查主要采取明察暗访、个别谈话、随机抽查、接受举报、查阅账目等方法进行。分工如下：

（一）各党总支、各部门开展自查

各系、经理学院和离退休人员管理处以党总支为单位开展自查；机关党总支以部门为单位开展自查，机关总支负领导和督促的责任。各党总支要认真履行党风廉政建设主体责任，各部门负责人要切实履行“一岗双责”，严格对照检查内容，紧抓“两节”这个重要节点，开展自查工作，并分别于节前、节后两次向纪检监察审计室报送《2015年中秋国庆两节期间“四风”问题自查表》。纪检监察审计室、各党总支纪检委员要督促并协助党总支组织所在单位开展自查工作。

（二）监督检查组及时开展监督检查

两节期间，监督检查组定期不定期开展监督检查同时，对各党总支抓节点、抓落实情况进行抽查；收集整理各党总支自查情况，及时汇总上报。

五、具体要求

（一）统一思想，强化担当

中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在8月17日专门强调，“中秋、国庆即将来临，各地各部门要追着一个节点一个节点抓，一刻都不能放松，落实主体责任和监督责任丝毫马虎不得，贯彻中央八项规定精神和纠正‘四风’工作关乎人心向背，是一项永远在路上的斗争”。山西省委书记王儒林在8月20日作出专门批示，要求“每个节点都要抓住不放，落实措施，重在实效”。各党组织、各部门要充分认识到中央、中央纪委和省委的态度和决心，决不能有松懈想法和麻痹思想，要真正扛起贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作的责任，努力把“四风”反弹和隐形变异的问题消除在萌芽状态，要上下齐心、全力以赴，切实通过监督检查确保各项工作落实到位，取得新的成效。

（二）周密部署，强化监督

各党总支、各部门要树立党风廉政建设主体责任和“一岗双责”意识，认真开展自查，对发现的问题要及时向院纪委报告。监督检查组认真开展督查工作，特别要加强对各党总支抓落实和“两节”期间“四风”问题的督查。

（三）增强实效，形成震慑

两节期间，院纪委将根据督查情况，对发现的违纪问题进行通报；上级领导机关也将通报一批违反中央八项规定精神的典型问题，从而形成反对“四风”的高压态势。

（四）严守纪律，强化问责

各党总支、各部门要在“两节”期间严格纪律要求，尤其是要遵守值班纪律，值班人员要按要求在岗；有车辆管理权限的单位（部门）要掌握本单位所管理公车使用和封存情况，配合好监督检查组的检查。此次监督检查，将对以下3种情况进行重点问责：（1）“两个责任”落实不到位，未能按照要求开展自查的；（2）自查流于形式，特别是对本总支、本单位存在的严重问题，不能及时发现，被监督检查组发现查处的；（3）对问题线索查处不及时，处理明显存在“失之于宽、失之于软”，造成不良影响的。

“两节”期间，院纪委举报电话13934521852，13633477762；举报邮箱sxjgyjjb@163.com；举报箱在行政楼北门口。

中共山西经济管理干部学院纪委

2015年9月10日

2015年中秋国庆两节期间“四风”问题自查表

   （盖章）

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